Matti Toivola Kallion virastotalon katolla. Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö Matti Toivola jää eläkkeelle 1.10.2014. Vuodesta 1990 virastopäällikkönä toiminut Toivola tuli alkujaan 1970-luvulla töihin nuorena lakimiehenä kaupungin huoltovirastoon. 1980-luvulla Matti Toivola työskenteli muun muassa huoltoviraston apulaisjohtajana, organisaatiosuunnittelijana ja kaupunginsihteerinä.
Pitkä perspektiivi työelämässä ja kaupungin palveluksessa tarjoaa mielenkiintoisia näkökulmia miettiä mennyttä ja tulevaa.
Pitkän matkan juna kulkee
Vuoden 2013 alusta kaksi virastoa, sosiaalivirasto ja terveyskeskus, yhdistettiin sosiaali- ja terveysvirastoksi.
- Muutoksessa ei ollut kyse pelkästään siitä, että kaksi virastoa yhdistettiin. Kyseessä on pitkänajan, vuosikymmenten, integraatiokehitys, joka jatkuu edelleen.
Toivola kertoo, että 1970-luvulla Helsingissä oli kuusi sosiaali- ja terveyspalvelujen virastoa: huoltovirasto, lastensuojeluvirasto, lasten päivähoitovirasto, kasvatusneuvola, terveydenhoitovirasto ja sairaalavirasto. Kaupungin sosiaali- ja terveyssektorilla oli tuolloin myös kaksi apulaiskaupunginjohtajaa nykyisen yhden sijasta.
Mikä on seuraava asema tällä yli viiden vuosikymmenen matkalla?
- Tällä hetkellä seuraava virstanpylväs on vuodessa 2017, jolloin kaavaillut viisi sote-aluetta aloittaisivat. Uusi sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämislaki tulee kesällä kuntiin lausunnoille. Sosiaali- ja terveyslautakunta käsittelee asiaa näillä näkymin elokuussa, hallituksen esitys saadaan lokakuussa, jonka jälkeen eduskunta hyväksyy lain, joka astuisi voimaan vuonna 2015.
- En maalaile muutoksia, odotellaan ensin STM:n ehdotusta. Minusta suunnitelmissa on tällä hetkellä enemmän kysymyksiä kuin vastauksia. Siksi en lähde enempää ennustamaan tai visioimaan, Toivola kommentoi.
Organisaatiomuutokset ovat eläkkeelle siirtyvälle Toivolalle virastopäällikkönä tuttuja usean vuosikymmenen ajalta. 1990-luvulla hän johti silloisen terveysviraston rinnalla Helsingin sairaanhoitopiiriä, jonka erikoissairaanhoitoa siirtyi ensin päällekkäisyyksien vuoksi pala palalta HYKS:iin. Lopulta vuonna 2000 perustettiin HUS. Helsingille kuitenkin jäi myös omaa erikoissairaanhoitoa.
Kaikki muuttuu
Sosiaali- ja terveyssektorin suurten organisaatiomuutosten rinnalla Matti Toivola listaa lisää oman työuran varrella vastaan tulleita muutoksia.
- Työelämässä siirtyminen tietotekniikan maailmaan oli iso muutos. Esimerkiksi 80-luvulla oli ihmeellistä lähettää faksi ja saada alkuperäiseen lähetykseen kommentit käsinkirjoitettuna takaisin.
- Muistan kuinka 80-luvulla sanelin sihteerilleni Eija Salmiselle (Toivolan sihteerinä edelleen) kaupunginhallitukseen ja kaupunginvaltuustoon meneviä esityksiä, jotka Eija kirjoitti. Korjaukset mahdollistava tekstinkäsittely oli uusinta tekniikkaa.
- Sosiaali- ja terveyssektorin toiminta on aina ollut kansainvälistä. Silti tälläkin alueella ollaan muun muassa EU:n vuoksi nykyjään eri sfääreissä kuin ennen.
- Virastojen välinen yhteistyö on nykyisin tiiviimpää ja luontevampaa. Ennen keskityttiin enemmän vain omaan toimialaan. Virastoraja voi muodostua esteeksi hyvälle yhteistyölle. Tästä näkökulmasta sosiaali- ja terveydenhuollon integraatio on perusteltua.
- Asiakkaat ja potilaat ovat nykyisin enemmän oikeuksistaan tietoisia kuluttajia, jotka osaavat vaatia niitä palveluja ja oikeuksia, jotka heille aivan oikeutetusti kuuluvat. Tähän liittyy myös valinnan vapauden lisääntyminen sosiaali- ja terveyspalveluissa, joka tuo jatkossakin haasteita sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajille.
- Hierarkkisuus on vähentynyt työelämässä. Aikaisemmin työpaikoilla tehtiin suurempi ero johtajien ja työntekijöiden välillä. Kauan sitten esimerkiksi Kallion virastotalon lounasruokalassa johtajat söivät omassa pöydässään. Sellaista ei voisi kuvitella meillä nykyaikana.
- Itse en halua käyttää alainen-sanaa, puhun ennemmin työtovereista, Toivola summaa.
Johtaja
- Virastopäällikön tehtävä on huolehtia, että virasto on viime kädessä yksi kokonaisuus. Tämän tehtävän merkitys korostuu mitä isommasta organisaatiosta on kyse. Osastojen ja muiden yksiköiden välillä ei saa olla rajoja ja osa-optimointia, Toivola määrittelee.
- Miellän myös viraston ylimmän johtoryhmän tehtävän tätä kautta. Osastopäälliköidenkin täytyy katsoa yli osastorajojen kokonaisuutta ja sen parasta, pitää kokonaisuutta koossa.
- Tärkein rajapinta meillä on siellä, missä kohdataan asiakas ja potilas. Jos tämä kohtaaminen ei onnistu, olemme epäonnistuneet. Minusta meidän usein kuultu palvelulupaus ” Tulit juuri oikeaan paikkaan, kuinka voin auttaa” on vaativa ja tärkeä.
- Johtamisen kannalta on keskeistä miettiä millaisella johtamisella ja henkilöstöpolitiikalla strategisia tavoitteita, kuten mainittu palvelulupaus, saadaan eteenpäin organisaation eri tasoille, ennen kaikkea asiakasrajapintaan.
- Johtajana oikeudenmukaisuus on minulle tärkeä arvo. Olen pyrkinyt omassa työssäni olemaan oikeudenmukainen johtaja.
- Yhteistyö- ja ihmissuhdetaidot, sekä henkilöstön suuntaan organisaation sisällä että ulospäin, ovat johtajalle välttämättömiä, Toivola määrittelee.
Matti Toivolan yksi keskeinen tehtävä virastopäällikkönä on ollut terveyslautakunnan ja nyt sosiaali- ja terveyslautakunnan esittelijänä suhteet poliittisiin päättäjiin. Mikä tekee virkamiesten ja poliitikkojen suhteesta toimivan?
- Tarvitaan molemminpuolinen luottamus. Se rakennetaan ja ansaitaan omalla työllä. Jos se menetetään, se on vaikea rakentaa uudelleen. Näinhän se on kaikessa elämässä. Lautakunnan täytyy voida luottaa valmisteluun ja esittelyyn.
Kirvesmies
- Tykkään tehdä töitä ihmisten kanssa. Jään kaipaamaan hyviä työkavereita, en ehkä niinkään työasioita. Minulla on ollut onni saada tehdä työtä upeitten ihmisten kanssa.
Kun eläkkeelle jäämisestä tuli julkinen tieto, Toivolalta on useaan kertaan kysytty, mitä hän aikoo tehdä tulevaisuudessa.
- Minulta on muun muassa kysytty perustanko konsulttifirman, menenkö politiikkaan, teenkö väitöskirjaa? Vastaus näihin kysymyksiin on ainakin tällä hetkellä kielteinen, Toivola kertoo. Ajatuksia hänellä kuitenkin jo tulevan suhteen on.
- Minusta tulee kirvesmies. Työskentelen mielelläni käsilläni ja pidän puutöistä. Minulla on suunnitelmissa kesänviettopaikoissani useita projekteja.
- Liikun mielelläni luonnossa olipa kysymyksessä Etelä-Suomi, Länsi-Suomi, Itä-Suomi tai Lappi. Pidän esimerkiksi kalastamisesta, marjastamisesta ja sienestämisestä.
- Vajaa 40 vuotta Helsingin palveluksessa on ollut varsinkin virastopäällikön roolissa aika hektistä aikaa. Aion tehdä asioita joista pidän.
- Yksi haave on lukea aamulla lehden sote-uutisia niin, että ei tarvitse miettiä, miten asioita esimerkiksi median suuntaan hetken kuluttua pitää kommentoida.
Matti Toivola työhuoneessaan. Kiitos
- Tämä on huima toimiala laajuudessaan ja monipuolisuudessaan. Haasteita riittää. Meidän työntekijämme kohtaavat koko elämän kirjon, kaiken mitä elämään kuuluu aina sen päättymiseen asti. Kriisien ja sairauksien hoidon rinnalla kohtaamme paljon myös positiivista.
- Asiakkainamme ovat kaiken ikäiset helsinkiläiset vauvasta vaariin ja mummoon. Itse asiassa kaupunkilaiset pääsevät palvelujen piiriin jo ennen syntymää äitiysneuvolassa.
Matti Toivolalle tulee eläkkeelle siirtymisen kynnyksellä mieleen yksi sana:
- Kiitos. Kiitän lämpöisesti henkilökuntaa ponnisteluista ja yhteistyöstä helsinkiläisten terveyden ja hyvinvoinnin hyväksi. Kiitän sydämestäni myös henkilökunnalta vuosien aikana saamastani tuesta ja kannustuksesta. Ilman henkilökunnan tukea ja ponnisteluja eivät vuosien saatossa koetut lukuisat onnistumiset palvelujen parantamisessa olisi mitenkään voineet tapahtua.
- Siirtyessäni nyt "katsomon" puolelle, toivon ja toivotan koko henkilökunnalle yhteisesti ja jokaiselle erikseen viisautta, intoa ja jaksamista edelleenkin toimia maan parhaimpien terveys- ja sosiaalipalvelujen turvaamiseksi helsinkiläisille!
teksti Markus Snellman
kuvat Kimmo Brandt