Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi uuden sosiaali- ja terveysviraston ensimmäisen strategian 4.6.2013.
Strategia on pitkän tähtäyksen tavoite- ja toimintaohjelma, joka kokoaa yhteen keskeisimmät viraston toimintaa ohjaavat tärkeät asiat. Se kertoo, mihin suuntaan viraston toimintaa ohjataan ja millaisia toimenpiteitä tehdään päämäärän ja tavoitteiden saavuttamiseksi.
 |
| Helsingin sosiaali- ja terveysviraston strategiakartta vuosille 2014–2016 (klikkaa kuvaa nähdäksesi sen isompana). |
Strategia vuoden valmistelun tulos
Strategiaa on valmisteltu vuoden ajan toisaalta osana uuden sosiaali- ja terveysviraston suunnittelua ja toisaalta kiinteässä yhteistyössä kaupunkistrategian valmistelun kanssa. Strategian pohjakeskusteluja on käyty useissa isoissa seminaareissa, joihin viraston johdon, esimiesten ja henkilöstön edustajien lisäksi on osallistunut luottamushenkilöitä.
Vuoden 2012 puolella pidetyissä seminaareissa pohdittiin mm. uuden viraston arvoja ja miten ne avataan mahdollisimman konkreettisiksi toimintaa ohjaaviksi periaatteiksi koko henkilökunnalle. Joulukuussa 2012 käytiin keskustelua sosiaali- ja terveysviraston strategisista linjauksista, tavoitteista ja niiden saavuttamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Vuoden 2013 puolella viraston johtoryhmä muokkasi ja täsmensi tavoitteita, toimenpiteitä ja mittareita. Huhtikuussa 2013 viraston ja lautakunnan yhteisessä seminaarissa käytiin vilkasta keskustelua virastomme tavoitetilasta. Ryhmätöiden tuloksena esiteltiin useita kilpailevia visioita, joiden pohjalta tavoitetila täsmentyi.
Virastopäällikkö esitteli toukokuun lopulla lautakunnalle virkamiesvalmisteluna viimeistellyn ehdotuksen strategiasuunnitelmaksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta teki vielä viime vaiheen lisäykset, muutokset ja täsmennykset, ennen kuin se hyväksyi strategian kesäkuun alun kokouksessaan.
Strategia ohjaa yksittäisten ongelmien yli
Missio, visio, arvot, eettiset periaatteet, strategiset linjaukset, tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja kriittiset menestystekijät ovat otsikoita, jotka seuraavat toisiaan strategiasuunnitelmassa. Kielenkäyttö vilisee käsitteitä, joista jokaisella on oma sisältönsä. Käsitteiden avaamisen kautta muodostuu eräänlainen viraston ”punainen lanka”, joka ohjaa toimintaa ja jonka on tarkoitus kantaa arkipäivän turbulenssin yli päämäärän katoamatta.
Missio on pysyvä
Mission sanotaan olevan strategian perusta, sen pysyvin osa. Se kertoo, miksi virasto on olemassa. Sosiaali- ja terveysvirasto on olemassa tuottaakseen hyvinvointia, terveyttä ja sosiaalista turvallisuutta helsinkiläisille.
Visio on päämäärä
Visio on mielikuva tulevaisuudesta. Se kertoo, millaiseksi virasto haluaa kehittyä tulevaisuudessa. Pitkän ja monivaiheisen pohdinnan jälkeen visio muotoutui seuraaviksi lauseiksi: Helsingin sosiaali- ja terveysvirasto on Suomen johtava sosiaali- ja terveydenhuollon toimija ja uudistaja. Kannustamme kaupunkilaisia ottamaan vastuuta omasta ja läheistensä hyvinvoinnista ja terveydestä sekä turvaamme aukottoman avun tarvittaessa.
Visio on kunnianhimoinen niin kuin sen tuleekin olla. Se sisältää muutaman tärkeän viestin:
- Ensinnäkin, vaikka Helsingin sosiaali- ja terveysvirasto on jo nyt kooltaan ja monipuolisuudeltaan Suomen suurin toimija alallaan, tavoitteena on olla, ei ainoastaan Helsingin sosiaali- ja terveydenhuollon, vaan koko maamme johtava tämän alan uudistaja.
- Toiseksi, visioon on sisällytetty henkilöstölle selkeä viesti tukea ja kannustaa kaikissa kontakteissa asukkaita itsehoitoon ja myös vastuunottoon läheisistä. Me selviämme tulevaisuudesta parhaiten, mikäli asukkaat ottavat omasta ja läheistensä hyvinvoinnista ja terveydestä vastuuta. Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöllä on tärkeä tehtävä tukea asukkaita tässä tehtävässä ja tuottaa välineitä itsehoitoon ja hyvinvoinnin edistämiseen.
- Kolmas tärkeä viesti on, että sosiaali- ja terveysviraston tulee turvata apu aina silloin, kun kansalaiset sitä tarvitsevat. Se on haastava tehtävä koko virastolle.
Strategiset linjaukset
Sisällöllisiksi painopisteiksi on valittu kuusi aihealuetta, jotka ovat erityisen tärkeitä viraston lähivuosien toiminnassa. Näitä strategisia linjauksia ovat
- palvelukulttuurin uudistaminen
- väestön terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen
- integroidut palvelut ja hoito
- palvelurakenteen keventäminen
- palvelujen saatavuuden ja tuottavuuden parantaminen ja
- vetovoimaiset työyhteisöt.
Jotta linjaukset eivät jäisi vain ontoiksi sanapareiksi, ne on avattu konkreettisiksi toimenpiteiksi ja mittareiksi. Linjausten ja toimenpiteiden taustalla on toimintaympäristön muutosvoimien kartoittaminen ja niiden vaikutusten huomioon ottaminen Helsingin sosiaali- ja terveysviraston toimintaan.
Strategian toimeenpano
Strategia on virastotasoinen suunnitelma. Sen toimeenpanoa johtaa viraston johtoryhmä. Avainasemassa strategian toteuttamisessa ovat osastot ja niiden henkilöstö. Seuraavaksi on vuorossa osastokohtaisten käyttösuunnitelmien laatiminen. Niissä osastot kuvaavat, miten viraston strategiset linjaukset toteutetaan osastolla. Mitä nopeammin uutta strategiaa lähdetään toteuttamaan, sitä varmempaa on myös sen muuttuminen sanoista tekoihin.
Teksti Riitta Simoila
osastopäällikkö
talous- ja tukipalvelut
sosiaali- ja terveysvirasto
Valokuvat Kimmo Brandt